| Главная » Статьи » Экономические дисциплины » Муниципальное управление |
Муниципальное управление и местное самоуправление
| Задание 1 по модулю № 1 «Теоретические и правовые основы местного самоуправления» Опираясь на нормативно-правовую базу, предложите решение следующих ситуаций: Ситуация 1 Городская дума после принятия устава городского округа на местном референдуме обратилась в областную думу для регистрации этого документа. Однако областная дума отказала в регистрации, сославшись на то, что этим должно заниматься Управление юстиции. 1. Правомочен ли отказ областной думы? 2. Каков порядок регистрации и выступления в силу устава муници-пального образования? Ситуация 2. Законодательным собранием субъекта Федерации принят Закон «Об административно-территориальном устройстве территории», согласно которому внутригородские районы областного административ¬ного центра (столицы области) признаны муниципальными образова¬ниями. При этом административный центр является самостоятельным муниципальным образованием. Городская администрация считает, что в результате принятия названного закона нарушено право горожан самостоятельно решать вопрос о создании внутригородских муниципальных образований. Препятствует ли указанный областной закон самостоятельному осу-ществлению горожанами местного самоуправления на территории областной столицы в общегородском масштабе? Ответ аргументируйте с учетом положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации». Ситуация 3. На местный референдум был вынесен вопрос о внесении измене¬ния в устав муниципального образования. Речь идет о сокращении сро¬ка полномочий главы муниципального образования с четырех лет до трех. В ходе референдума население муниципального образования проголосовало за сокращение срока полномочий главы муниципально¬го образования. Глава муниципального образования обратился в суд с требованием признать решение референдума недействительным, поскольку, по его мнению, на местный референдум нельзя было выносить вопросы о до-срочном прекращении или сокращении срока полномочий органов мес-тного самоуправления. Какое решение должен принять суд? Ситуация 4. Сходом граждан сельского поселения, численность жителей которого составляет 93 человека, был принят устав муниципального образования. Этим уставом предусмотрено, что срок полномочий гла¬вы муниципального образования составляет 18 месяцев. Однако, согласно федеральному законодательству, данный срок не может быть менее двух лет. Возможно ли отменить решение схода граждан? Если да, то в ка¬ком порядке? Задание 2 по модулю № 2 «Экономическая основа местного само-управления» 1. Составьте блок-схему подготовки финансового плана муниципального образования «с нуля». Укажите наиболее важные мероприятия, которые представительные и исполнительные органы местного самоуправления осуществляют на каждой из стадии бюджетного процесса. 2. Используя опубликованные в местной печати (Интернет-сайтах) данные об исполнении в течение двух лет бюджета муниципального образования, в котором Вы проживаете, ответьте на следующие вопросы. а) заполните следующую таблицу: Статьи доходов и расходов Бюджет муниципального образования 20… г. 20… г. план исполнение план исполнение Доходы, в том числе Налоговые ста-тьи (перечисли-те виды) Неналоговые стать (перечис-лите виды) Итого Расходы (пере-числите виды статей) Итого Дефицит Всего б) рассчитайте долю каждой статьи в доходах и расходах бюджета. Сделайте вывод о структурных сдвигах в расходной и доходной части бюджета; в) определите, чем отличается структура доходов и расходов бюджета вашего города в текущем финансовом году по сравнению с прошлым финансовым годом; г) выпишите закрепленные и регулирующие налоги (с указанием нормативной ставки отчислений). 3. Опираясь на нормативно-правовую базу, предложите решение ситуации: Глава городской администрации принял постановление о предоставле-ние льготного налогообложения ООО «Тройка». Согласно этому постановлению, указанное ООО получает льготу по налогу на прибыль в размере 100%. а) правомерно ли такое постановление главы администрации? б) если нет, то какие нарушения законности были нарушены? 4. Рассмотрите практику поддержки малого бизнеса в вашем муници-пальном образовании. Проведите ее критический анализ. Задание 3 по модулю № 3 «Технологии муниципального управления в различных сферах» 1. Сформулируйте, в чем заключается уникальность вашего муници-пального образования; перечислите основные проблемы, стоящие перед ним. Выделите наиболее сильные стороны данного муниципального образования с позиций его исторического развития, географического положения, природных условий; демографического потенциала и рынка труда, экологической обстановки, развития инженерно инфраструктуры и обеспеченности населения жильем. Проведите SWOT-анализ, по итогам которого сформулируйте и обоснуйте миссию своего муниципального образования. Результаты нужно представить в виде следующей таблицы: Признак для анализа Характеристика признака Уникальность муниципального образования Ключевые проблемы муниципального образования Сильные внутренние стороны и внешние возможности муниципального образования Формулировка миссии муниципального образования 2. Проведите критический анализ стратегии вашего муниципального образования. Стратегии анализируются и оцениваются по критериям логичности, качеству изложения, проработанности механизмов реализации, соответствия программно-целевым принципам планирования, потенциальной результативности стратегии 3. Подготовка презентации индивидуального проекта на тему «Управление в определенной сфере МО» Каждый магистрант должен выбрать определенную сферу реализации полномочий органов местного самоуправления и подготовить индивидуальный проект, который, по сути, должен являться планом-проспектом курсовой работы. Данный проект предполагает анализ конкретных методов и технологий управления определенной сферой муниципального образования. Сферы, которые целесообразно рассмотреть в презентации: 1. Жилищно-коммунальный комплекс муниципального образова-ния: состояние и основные направления развития 2. Транспортный комплекс муниципального образования: состояние и основные направления развития 3. Строительный комплекс муниципального образования: состояние и основные направления развития 4. Комплекс потребительского рынка муниципального образования: состояние и основные направления развития 5. Жилищная политика муниципального образования: состояние и основные направления развития 6. Управление образованием в муниципальном образовании: состояние и основные направления развития 7. Сфера культуры и досуга в муниципальном образовании: состояние и основные направления развития 8. Физическая культура и спорт в муниципальном образовании: состояние и основные направления развития 9. Молодежная политика в муниципальном образовании: состояние и основные направления развития. Подготовку итогового проекта целесообразно вести по следующему алгоритму: 1. Содержание полномочий органов МСУ в рассматриваемой сфере; 2. Нормативно-правовые основы реализации полномочий в рассматриваемой сфере; 3. Проблемы реализации полномочий органов МСУ в рассматриваемой сфере (в конкретном МО); 4. Пути решения выявленных проблем в той или иной сфере (рекомендации для органов МСУ); 5. Источники финансирования предлагаемых мероприятий. После презентации студенты должны создать на сервере папку, в кото-рой будут аккумулированы технологии управления социально-экономическим развитием МО. Количество страниц: 24 | |
|
| |
| Предмет: Муниципальное управление | Просмотров: 884 | |
Как получить эту работу ?
Работа полностью готова, оформлена по ГОСТу и готова к распечатке и сдаче на кафедру. Чтобы приобрести данную работу, скопируйте в браузерной строке ссылку страницы с работой и укажите контактный e-mail.
